精准扶贫背景下陕西农村电商人才培养路径研究

1 精准扶贫的概念及意义

1.1 精准扶贫的概念

针对我国不同地区环境下的贫困群众具体状况，利用相对科学高效的流程方式对其进行较为精准的帮助，使其脱离贫困状况即为精准扶贫。通常来讲，精准扶贫便是针对贫困群众提出的，哪个区域的居民处于贫困状态就对其进行相应帮扶。

在二零一三年习近平总书记去往湖南湘西视察过程中提出了根据不同地区进行科学有效的精准扶贫的重要思想。之后不久在二零一四年初，中央便仔细研究制定了精准扶贫项目的实施方案，将精准扶贫这一思想进行实际落成。在二零一四年三月，习近平总书记在两会中重点强调，要将精准扶贫实际落实到每个帮扶区域，针对不同的情况进行具体政策实施。在二零一五年初，云南被立为首个调研区域，习近平总书记着重强调精准扶贫必须落实到位，同时采取相应政策稳步增加民族地区的经济发展速度。在考察完云南后，习近平总书记又来到了与之相近的贵州省，再一次对精准扶贫做出了相应指示。

1.2 精准扶贫的意义

在上世纪八十年代中期，我国开始逐步落实扶贫计划，在经过三十年的艰苦努力奋斗下，获得了为世界所折服的成果。但是在此过程中弊端也显而易见，在这个较长时间段内，贫困群众的具体数目模糊不清，具体情况也无法掌握，针对性也严重不足，其中用于帮扶贫困群众的操作资金流向也无法精准到位以及项目指向也不够精确等等的问题层出不穷。其中一个十分重要的原因是现在我国涵盖四川贫困群众603 万人，总体为8248 万人，现实情形却是已经远远超出8000 万人，此部分数据信息为国家统计局依据我国7.50 万户农村居民的调查样本数据进行推敲演算得出。此项数据显而易见无法对贫困群众实际数目进行精确掌握，也无法对我国贫困进展趋势做出实际有效的判断，在实际落实贫困群众帮扶过程中也存在如下几个问题如哪一户是贫困群众，造成贫困的具体原因是什么，如何进行高效的针对性较强的帮扶，后续效果如何等等。因为在整个省份乃至整个国家中均未构建出系统的扶贫数据系统，所以对于实际扶贫工作就造成了很多盲点，致使一些真正的需要帮助的贫困群众没有获得实际有效的扶贫帮助。

精准扶贫的对立项便是粗放扶贫。较长阶段以来，因为贫困群众信息来源于取样调查之后的逐级向下分解，在扶贫过程中通常存在质量较低且效率也较为低下等问题，例如无法具体掌握贫困群众底数，经常由党员干部对实际帮扶对象进行预估推算，过程资金流向也模糊不清，致使每年都会进行扶贫活动却无法从根本上让贫困群众真正脱贫；其中部分县域舍不得将贫困的帽子摘下去，对实际贫困群众数目进行虚假上报，浪费国家扶贫资金；扶贫工作过程掺杂过多人情以及关系扶贫，使得真正需要扶贫的群众没有获得帮扶反而一些富裕家庭却得到了政策帮扶。由表面上来看造成粗放扶贫是因为工作模式导致的，其实不然，更大的原因是由于党员干部以及人民群众观念以及执政思想产生的问题。

现在实行的扶贫规制具有一定的缺陷，针对性也相对较弱，比较多的是在帮扶农民却不是在帮扶贫困居民。举个例子，现在一些住在偏远山区以及饱受地质灾害影响的贫困群众，虽然让这些居民进行搬迁是较为合理有效的措施，但是由于帮扶资金短缺，因此，能够利用帮扶资金进而搬迁出该地区的一般为经济状况较为理想的居民，而真正贫困的居民是无法从该地区离开的。产业扶贫以及劳务扶贫等优惠措施多半是让一些高收入农户受益，其中占据比例较大的贫困农户很少可以从中真正受益。

从以上所述中可以看出，曾经实行的扶贫规制需要尽快进行补充和修正。也就是说，需要对其中存在的资金以及政策无法正确实行到真正需要帮扶的群众身上以及将措施正确施用的问题上进行良好解决。扶贫工作需要具体高精准性，真正的贫困居民更需要真实聚焦，尤其是国家拨款的财政专项扶贫资金必须应用在贫困居民身上。扶贫的意义是什么，扶贫的意义便是对正处于贫困状态的群众进行雪中送炭，而不是让富裕居民锦上添花，不能拿国家拨款的扶贫资金去进行新农村构建，做一些面子工程却不将扶贫工作落实到位。

2 精准扶贫背景下陕西农村电商人才培养路径

2.1 陕西农村电商发展概述及发展情况

陕西省自来具有得天独厚的自然生态环境，其不论气候还是地理都造就了陕西地区十分丰富的农副产品，不仅为我国较为重要的农业大省，也是在世界范围内生产绿色有机作物的优质种植区。在陕西赫赫有名的便是红枣、猕猴桃以及酥梨等等，是其地区内即为珍贵的水果品种。另外，杂粮、茶叶以及核桃等都驰名中外，这些农产品的丰富性也为陕西农村开展电商垫定了良好的基础。

文章来源：《国际商务财会》 网址: http://www.gjswch.cn/qikandaodu/2021/0212/489.html